Vzájemná komunikace ale vázne.
Podle odborníků státy málo spolupracují a vzájemně se neinformují o svých krocích, což nevytváří potřebnou soudržnost boje proti ptačí chřipce. Nezávislé analýzy plánů 29 zemí také ukázaly, že vakcíny, antivirové léky a masky se zatím jen zřídka dávají lidem, kteří by je v případě pandemie potřebovali nejvíce.
Od konce roku 2003 bylo virem H5N1 infikováno 196 osob, z nichž 110 infekci podlehlo, především v Asii. V Evropské unii se člověk infikovaný virem H5N1 dosud neobjevil.
Odborníci zkoumali plány na boj s pandemií chřipky v 25 zemích EU a v kandidátských státech Bulharsku, Rumunsku, Norsku a Švýcarsku. Vypracovali také žebříček úrovně připravenosti, podle kterého mají nejlépe připravené plány Francie, Německo, Irsko, Nizozemsko, Švédsko, Švýcarsko a Británie, zatímco Česká republika, Itálie, Lotyšsko, Litva, Rumunsko, Polsko a Portugalsko nejhůře. Dílčí nedostatky existují ve všech zemích.